【文/不雅察者网专栏作家 雁默】

好意思国前总统里根说过一则冷战见笑：

波兰狗与俄罗斯狗拜访好意思国，好意思国狗向它们先容这个国度的情况。它说：“你们知谈吗，在这里，你要叫，你只消叫得够久，就会有东谈主给你一些肉。”波兰狗问：“什么是肉？”俄罗斯狗问：“什么是叫……？”

波兰狗与俄罗斯狗拜访好意思国，好意思国狗向它们先容这个国度的情况。它说：“你们知谈吗，在这里，你要叫，你只消叫得够久，就会有东谈主给你一些肉。”波兰狗问：“什么是肉？”俄罗斯狗问：“什么是叫……？”

咱们知谈，来岁起，特朗普的新政府将给全宇宙带来新的挑战，议论到目田派垮台，以及“深层政府”行将靠近整肃，在地缘政事层面，“好意思国队”成员将面对一个背对他们的好意思国队长，有些成员会不知谈“什么是肉”，有些会不知谈“什么是叫”。

原则上，此前愈是单边押宝好意思国的成员，改日愈疾苦。在东亚地区，受惠于拜登政府“价值不雅应酬”的台湾地区与菲律宾，理所天然将成为今后“价钱不雅应酬”的最大受害者。

价钱不雅应酬是什么？即与好意思国的关系要经过量化估值，有钱捐款，没钱捐命，凡事都得安闲银货两讫。不然，向好意思国要肉，莫得；向好意思国吠叫，欠揍。

从军事层面看好意思菲的南海互助远景

直观上，多买点好意思制火器是价钱不雅应酬的基本款，因此台湾当局在特朗普当选后立即透过国际媒体，开释一笔150亿好意思元的军购“愿望清单”（F-35战机与神盾舰）以算作头期款，表忠兼试探。此一步地或将在好意思国队里面引起仿效，小弟们会主动将我方量化估值，求衰老发达。

与台湾比拟，菲律宾较穷，面前的投名状价钱是“堤丰”中程导弹系统（Typhon missile launcher），筹划作念个导弹刺猬，扩增军事威慑力。

2024年10月7日，“萨马萨马”演习在菲律宾苏比克舟师作战基地开幕。图源：好意思国舟师

那么，特朗普再行掌权后，好意思菲联手在南海寻隙的远景为何？

主要问题是，特朗普新政府是否还会使用前朝的威慑战术？此前提过，避战步履除了威慑，还有螺旋步地。苟简地说，威慑是大棒，螺旋是胡萝卜，目标一样，步履南北极。

好意思国维持小马科斯在南海的冲撞，是好意思方新保守主义分子选用的威慑步地，而经过屡次交手，菲律宾除了被好意思国主流媒体拱上了国际版面，执行顺利为零，以至赔了老婆又折兵，效果此地无银三百两，好意思国也没讨到什么低廉。

最新的发展是，小马科斯签署两个新法案伸张其南海权益，中方则以公布黄岩岛领海基线算作申报，名义上看情势又升温，但个东谈主认为这是从武斗左迁为文斗。此一纸上用兵阶段或至少持续到来岁1月，改日会不会重回武斗形势，端量特朗普政府是否蜕变现行作念法。

特朗普会不会蜕变作念法，则要看中方所摆出的姿态——中方发挥为不吝一战，特朗普就会蜕变；发挥为谋和避战，特朗普就不会蜕变。

有极少需要厘清，特朗普歧视新保守主义，不代表他不会使用这些斗争商人的技术，辩认在于，新好意思国政府会更爱重步履的“性价比”，并幸免被传统技术所打单。如何说呢？

特朗普打击深层政府的主要宅心是挣脱镣铐，好贯彻我方的意志，而任何既定步地都是镣铐，包含威慑步地与螺旋步地，因此，咱们弗成用学理框架瞻望其意向与决策，而要掌抓成本与筹码的念念考逻辑。

简言之，在外部问题上，特朗普的念念考逻辑是低成本、高筹码，任何政策或战术若偏离了此一原则，特朗普会不吝朝令夕改发卡弯。这是他的缺陷，亦然优点，天真求实与冲动坚决并存。

也就是说，中方只消让好意思方意志到，其步履的代价不菲，并对双边谈判不利，特朗普就会蜕变作念法。面前人人热议特朗普的东谈主事布局，我认为无用太看重，能主导一切的只消特朗普一东谈主，其他变装都仅仅履行单元，敢自作东张赖事的东谈主，随时可割可弃。

特朗普用东谈主以四字形色足矣——“借刀杀东谈主”。举例，激昂反华的国务卿东谈主选卢比奥不错是“点燃打”，为特朗普在中好意思谈判桌上垫高筹码用的，特朗普扫数不错点燃“反华”到忘情的卢比奥，来换取中方在某些议题上的衰落。苟简说，就是搞“短长脸应酬”。

同理，小马科斯现时的反华姿态，确乎是好意思方的筹码，特朗普天然不错借由“堤丰”导弹军售来垫高筹码与中方谈判，而中方则应拉升好意思方成本，以对消其垫高筹码的意图，步履包含并不限于武装黄岩岛。

菲律宾总统小马科斯与好意思国国防部长奥斯汀贵府图：外媒

从成本观点来看，威慑步地天然远比螺旋步地文静得多，“大棒”若要竟然，富足的弹药库存与火器系统是信用基础。

对于此，好意思军若卷入与中方联系的斗争，最遑急的火器是导弹，而在华盛顿智库CSIS的兵棋推演中，好意思方推测会在三周的战事中糟塌5000枚导弹。家喻户晓，面前好意思国国防工业遵循不彰，远远莫得准备好与中国这么等第的敌手一战，这“大棒”在拜登在朝这四年其实就已不可靠。

事实上，好意思国加上北约友邦的防空导弹，都不够乌克兰糟塌，就别提还欠台湾200亿好意思元军品了。

诚然，卖火器给代理东谈主是一门好生意，但合同安全保险亦然一种镣铐，同期被代理东谈主与国内军火利益集团打单，有形无形的加总成本可不低。最遑急的是，要是现行的威慑步地会让我方在谈判桌上处于不利地位，那就是妥妥的高成本低筹码，完全屈膝所谓的“特朗普主义”。

这等于为何，中方要发挥出不吝一战的姿态，让特朗普对南海利益的量化估值莫出现过度偏差，而放眼全球，也只消中国能作念得到位。

说到底，好意思国在南海的所谓利益，不外都是顺眼工程，好意思军若卷入该区战事，完全一举两失。咱们但愿特朗普作念出正确估值，弗成透过劝服，而需透过步履。

小马科斯打的算盘，是基于“价值不雅应酬”。他自信地认为，演出东南亚独一的好意思国看门狗，除了能确保安全无虞，还能算作该区在经贸上通往好意思国阛阓的流派，又能在国内清洗旧利益集团，耕作新利益团体。

算作一桩旨在自私的买卖，这主意确乎带来了后果，但仅能存在于新保守主义价值不雅与威慑战术的绑定，经不起客不雅、冷凌弃的量化估值。说白了，菲律宾并不值得特朗普下重注。

协防合同是要花大钱的，回头看历史，菲前总统杜特尔特曾于2020年一度拒绝好意思菲“旁观军队协议”（VFA），好意思时任国防部长埃斯柏称此举“横祸”，但特朗普总统却一片纵欲，绝不介意，以至称这不错浮松资金。

特朗普对开销的算法与深层政府大为不同，这不是秘要，而是特朗普主义最显明的特征。四年前是如斯，经过拜登败家了四年后，面前更是如斯。因此，瘦身筹划是新好意思国政府对维持选民最遑急的本旨之一。

凭证马斯克为特朗普维持选民开出的支票，“政府遵循部”要削减2万亿好意思元的联邦开支。就面前特朗普团队所公布的十项开支削减，其中包含470亿好意思元的“对外助助”。

这一项瘦身有蓄意天然对菲律宾不利，曩昔四年菲律宾成绩的好意思国搭救金额为5亿好意思元，看不出特朗普基于什么情理要不绝为小马科斯开支票。相悖地，菲律宾势必会被好意思方条件加码包袱协防合同所需要的开支。

因此之故，威慑步地就算延续，也势必会被特朗普修正，修改“主要开销洋”，受保护的对象得付得起，武艺维系与好意思国的军事关系。再者，要是威慑步地被甩掉，也不代表螺旋步地就会被完好采选，不管其体式退换为何，总之是弗成屈膝低成本、高筹码的原则。

曩昔四年，好意思军基地从5个加多到9个，菲律宾以前可能以为是安全保险，面前都成了“特朗普保费”。另一方面，小马科斯想购买“堤丰”导弹，只消特朗普想避战，这谈判筹码就是中方的，而不是好意思方的。

高额保费需要经济实力复旧，台湾暂时还有台积电挡一下，菲律宾有什么？最差的情况，我认为来岁以后，菲律宾会不知谈“什么是肉”。

从经济层面看好意思菲的南海互助远景

菲律宾有两个遑急产业将受到特朗普主义的顺利冲击：一是外侨汇款，二是业务经过外包（BPO）。

对于一，顽劣地说，外侨与功绩是铜板的两面，特朗普主义排外，意味着要稳功绩，那么菲律宾在好意思国的国外工东谈主就会受到排挤，而国外工东谈主的汇款是该国的遑急经济驱力，占其GDP的10%。

好意思国有好几百万菲律宾东谈主，每月汇回进步10亿好意思元到家乡。凭证好意思国东谈主口普查局的最新数据，菲裔有464万东谈主，是亚裔东谈主口仅次于华侨的第二巨室群。另外，菲律宾作恶外侨位列好意思国五大，据2022年统计有高达35万东谈主。

作恶外侨会遭结果，正当外侨的职责权将受到戒指，外侨肯求会拉高门槛，留学生毕业后遴荐在好意思国功绩会成为窄门。此一发展天然会冲击菲律宾高度依赖的外侨汇款收入。

对于二，BPO行业，即好意思国企业将非中枢运营经过外包到国外，以缩短东谈主力成本的一种营业步地。因说话上风加上政策利多，菲律宾面前是全球BPO最昂扬的国度，功绩东谈主口进步200万，每年为菲律宾孝敬近300亿好意思元收入。

为了促进好意思邦腹地功绩，特朗普在第一任期就恣意整顿BPO行业，戒指好意思国公司外包业务，而选前特朗普扬言若连任将扫尾外包，因此要是改日这一政策被贯彻履行，将冲击菲律宾、印度与墨西哥等外包大国。

凭证日本野村证券的盘问敷陈，外侨汇入与BPO功绩的缩减，将使菲律宾经济成长缩短0.2%。

BPO业务每年为菲律宾孝敬近300亿好意思元收入。 贵府图：菲媒

除了以上两个产业，菲律宾的出口也将受到冲击。出口固然不是菲律宾经济的主要驱能源，但东南亚地区合座高度依赖出口，与该地区细腻相连的菲律宾天然也会受到大环境的影响，非常在小马科斯的政策下，菲律宾被定位成该区最大的好意思国阛阓中转窗口，此一愿景将因“关税东谈主”而将带来高度省略情趣。

好意思国面前是菲律宾的最大出口地。2023年，好意思国占菲律宾出口总数的15.7%，菲律宾享有31.3亿好意思元的顺差。

相差口与外来投资息息干系，本年3月好意思国商务部长雷蒙多换取了投资代表团赴菲，并开出了价值10亿好意思元的投资本旨，此一本旨是否能落实就是不雅察蓄意。

拜登政府所给的投资本旨包含半导体产业、电动车、太阳能与数字化产业、能源基建与资通产业，吕宋经济走廊的基建当代化，以及5亿好意思元的军事投资。

拜登的本旨就是特朗普的筹码，资金是否能落地，端量小马科斯能为新好意思国提供什么超值服务。个东谈主认为，光是算作该区的“抗中”基地，远不及以劝服特朗普完毕前朝的本旨，因为菲律宾还在奉行“安全靠好意思国，经济靠中国”政策，况兼与好意思国的贸易仍督察顺差。

中菲关系固然在安全层面劣质化，但在经济关系上却相悖。凭证菲律宾经济区赓续署（PEZA）预估，2024年中国对菲投资将达46亿比索，从岁首放手8月份，中资（含港资）已达20.2亿比索，而2023年同期，此一数字只消7.69亿比索，激增262%，成长主要来自再生能源拓荒、电动车制造与农业等界限。

这就能讲解，为何菲方在南海热烈碰瓷，中方基本采选防患姿态，并严控步地升温，因为菲律宾有为中国赢利的另一面。小马科斯仅仅在蜕变国内的利益结构，而未始拒却任何国外投资，这其中包含中国，也非常是中国。

个东谈主将此一情景视为中方“政策定力”的主要开头。口语说，经济利益是中方的真实底线，而拜登死后的斗争商人们并不看重经济，但特朗普却高度看重，这便使得小马科斯打的算盘，在新好意思国面前非常脆弱，以至是特朗普在好意思菲谈判桌上的主要筹码。

但这并不是说，中方用主权换取经济利益，从远距不雅察中菲南海争端，中方并未丧失任何主权，倒是持续取得经济利益，菲方也仅仅给了好意思国新保守主义分子一个满足的表象，并提高了菲律宾的国际着名度，三方各有所得。然则，这并非特朗普想要的情景。

因此我才会问：好意思方文静的威慑战术是否还能持续？若弗成持续，会被退换成什么新样态？

承上述，特朗普主义无可幸免会冲击菲律宾经济，并会以安全为筹码提取更多，想要好意思国本钱挹注就要抹杀中国本钱，让小马科斯不知谈“什么是肉”，这是单边押宝好意思国注定的运谈。

换言之，威慑步地偶然率会退换成“他国出资的威慑步地”，要是此一新步地无法配置，特朗普也无所谓，他会进一步从经贸层面掏空奉陪国，且绝不介意此一算作的长久后果。剩下的问题就是，好意思国如何让奉陪国在经济层面失血，同期又能在安全层面上加码？

是以才说，舛错并不在于特朗普想作念什么，而在于中方如何应答。前者的谜底可谓举世都知，后者的谜底面前没东谈主说得准。

由此可见，说中菲关系的改日将回暖向好，并不是莫得凭证的判断。应知，若议论到菲律宾里面的政争，特朗普其实与杜特尔特的关系较好，以至有着利益共生的过往，这就怕才是小马科斯最深层的懦弱。

特朗普与杜特尔特贵府图

个东谈主的判断是，只消中方在南海主权上的姿态够硬，硬到出乎特朗普预感，此前以菲律宾为绪论的中好意思南海博弈，将“东谈主走茶凉”，而不是愈演愈烈。真实会升温的层面，偶然率是地缘经济。

据此，改日的情景有可能是“军事冷和”、“经贸冷战”、“金融热战”，仍有好多未知数，端量中方如何棋战。但不错详情的是，菲律宾会不知谈“什么是肉”，台湾则早已不知谈“什么是叫”。